Osvědčení podnikatele
Od 1. 7. 2015 došlo ke změně vzhledu cenin, které jsou využívány pro tisk osvědčení podnikatele a osvědčení podnikatele pro cizí moc. Veškerá osvědčení podnikatele a osvědčení podnikatele pro cizí moc vytištěná na dosud užívaných ceninách zůstávají i nadále v platnosti, Národní bezpečnostní úřad neprovádí jejich výměnu.
Osvědčení podnikatele je veřejnou listinou – vzor osvědčení - zde
Platnost osvědčení podnikatele je
- pro stupeň Důvěrné 9 let,
- pro stupeň Tajné 7 let,
- pro stupeň Přísně tajné 5 let,
od data vydání.
Platnost osvědčení podnikatele zaniká
- uplynutím doby platnosti osvědčení, zrušením nebo zánikem podnikatele,
- zrušením jeho platnosti (dnem vykonatelnosti rozhodnutí Úřadu o zrušení jeho platnosti),
- ohlášením jeho odcizení nebo jeho ztráty,
- poškozením (majícím za následek nečitelnost údajů, porušení celistvosti), změnou některého z údajů v něm uvedených,
- vrácením jeho držitelem tomu, kdo jej vydal,
- dnem doručení nového osvědčení podnikatele pro stejnou formu přístupu podnikatele k utajované informaci (pro jakýkoliv stupeň),
- dnem doručení rozhodnutí o nevydání osvědčení podnikatele pro stejnou formu přístupu podnikatele k utajované informaci (pro jakýkoliv stupeň).
Držitel osvědčení podnikatele v případě, že má požádáno o vydání nového osvědčení podle § 96 odst. 4 zákona a řízení o této žádosti je dotčeno vyhlášením krizového stavu pro celé území České republiky, může mít přístup k utajované informaci i po zániku platnosti osvědčení, které má v držení, z důvodu uplynutí doby jeho platnosti (bod 1), a to až do doby než Úřad rozhodne o jeho nové žádosti, nejdéle však po dobu 12 měsíců od uplynutí doby jeho platnosti. Úřad v tomto případě nevydává osvědčení, které by nahrazovalo původní, ani žádné jiné potvrzení. Aktuální přehled osvědčení podnikatele, která naplňují tyto podmínky, a proto lze na jejich základě nadále umožnit přístup k utajované informaci, je k dispozici - zde
Práva a povinnosti podnikatele v případě zániku platnosti osvědčení podnikatele
- V případech zániku platnosti osvědčení podnikatele podle bodu 2, 4, 6 nebo 7 má podnikatel povinnost vrátit osvědčení podnikatele do 15 dnů tomu, kdo jej vydal (§ 68 písm. a) zákona).
- V případě odcizení nebo ztráty osvědčení podnikatele (bod 3) má podnikatel povinnost neprodleně ohlásit tuto skutečnost Úřadu (§ 68 písm. b) zákona).
Upozornění:
Porušením uvedených povinností se podnikatel dopouští přestupku, za který lze uložit pokutu do 50 000 Kč (§ 155 zákona).
- V případech zániku platnosti osvědčení podnikatele podle bodu 3 nebo 4vydá Úřad na základě písemné žádosti podnikatele podané do 15 dnů ode dne zániku platnosti osvědčení podnikatele do 5 dnů od jejího doručení nové osvědčení podnikatele (§ 56 odst. 4 zákona).
Upozornění:
Pokud nebude ve stanovené lhůtě žádost podána, zanikne přístup podnikatele k utajovaným informacím a podnikatel bude muset v případě nutnosti budoucího přístupu k utajované informaci stupně utajení Důvěrné, Tajné nebo Přísně tajné požádat o vydání nového osvědčení podnikatele příslušného stupně a příslušné formy přístupu, tzn., že bude jeho povinností podat novou kompletní základní žádost o vydání osvědčení podnikatele podle zákona, včetně uhrazení správního poplatku podle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů.
Osvědčení podnikatele pro cizí moc (tzv. certifikát)
Certifikát (osvědčení podnikatele pro cizí moc) potvrzuje cizí moci, že u jeho držitele bylo provedeno bezpečnostní řízení v souladu s příslušnými právními předpisy ČR a že je držitelem platného osvědčení podnikatele daného stupně utajení.
Certifikát je možné vydat pouze na základě písemné odůvodněné žádosti podnikatele - vzor žádosti zde
Lhůta pro vyřízení žádosti o vydání certifikátu Úřadem není zákonem stanovena.
Druhy certifikátů, které jsou Úřadem vydávány
NATO CONFIDENTIAL |
NATO SECRET |
COSMIC TOP SECRET |
Certifikát je veřejnou listinou.
Pro potřeby orgánů Evropské unie se certifikát nevydává, plně jej nahrazuje „národní“ osvědčení vydané podle zákona.
Na stupeň utajení Vyhrazené se certifikáty nevystavují. Pro přístup k utajované informaci stupně utajení NATO RESTRICTED Úřad nevystavuje certifikát ani jiný obdobný doklad, neboť podle bezpečnostní politiky NATO není tento certifikát ani žádný obdobný doklad pro přístup k utajované informaci stupně utajení NATO RESTRICTED nebo k jejímu vytvoření [C-M(2002)49-REV1, Bezpečnost v rámci Organizace Severoatlantické smlouvy (NATO), příloha G, bod 5] vyžadován. Zároveň platí, že zaměstnanci podnikatele, kteří budou mít přístup k utajované informaci NATO RESTRICTED, musí být před přístupem k ní poučeni a musí splňovat podmínku need-to-know (Bod 5 Přílohy 1 Směrnice NATO AC/35-D/2000-REV8).
Podmínky přístupu k utajované informaci stupně utajení NATO RESTRICTED tedy splňuje podnikatel, který je držitelem prohlášení podnikatele nebo osvědčení podnikatele, a fyzická osoba, která je držitelem oznámení o splnění podmínek pro přístup k utajované informaci stupně utajení Vyhrazené nebo osvědčení fyzické osoby a zároveň v rámci poučení byla seznámena s předpisy NATO.
Kdy vydává Úřad certifikát
- má-li mít podnikatel přístup k utajované informaci NATO, splňuje-li podmínky podle § 15 písm. b) zákona, a požaduje-li tak NATO,
- je-li to v souladu s bezpečnostními a ekonomickými zájmy České republiky a se závazky vyplývajícími pro Českou republiku z mezinárodní smlouvy,
- neprobíhá-li s daným podnikatelem řízení podle § 101 odst. 1 zákona.
Doba platnosti certifikátu (§ 57 odst. 6 zákona)
- může být nejdéle taková, jaká je platnost osvědčení podnikatele, certifikát je však v zásadě vydáván na dobu nezbytně nutnou (jedná se o položku, kterou žadatel o certifikát povinně vyplňuje v žádosti o jeho vydání).
Platnost certifikátu zaniká
- 1. uplynutím doby jeho platnosti,
- 2. ohlášením jeho odcizení nebo jeho ztráty,
- 3. poškozením (majícím za následek nečitelnost údajů, porušení celistvosti),
- 4. vrácením jeho držitelem Úřadu,
- 5. dnem doručení rozhodnutí o nevydání osvědčení podnikatele pro stejnou formu přístupu podnikatele k utajované informaci (pro jakýkoliv stupeň),
Platnost certifikátu dále zaniká zánikem platnosti osvědčení podnikatele
- 6. změnou některého z údajů v něm uvedených,
- 7. zrušením nebo zánikem podnikatele,
- 8. zrušením jeho platnosti (dnem vykonatelnosti rozhodnutí Úřadu o zrušení jeho platnosti),
- 9. dnem doručení nového osvědčení podnikatele pro stejnou formu přístupu podnikatele k utajované informaci (pro jakýkoliv stupeň),
- 10. vrácením jeho držitelem Úřadu.
Práva a povinnosti podnikatele v případě zániku platnosti certifikátu
- V případech zániku platnosti certifikátu podle bodu 3, 5 až 10 má podnikatel povinnost vrátit certifikát Úřadu do 15 dnů (§ 57 odst. 8 zákona).
- V případě odcizení nebo ztráty certifikátu (bod 2) má podnikatel povinnost neprodleně ohlásit tuto skutečnost Úřadu (§ 68 písm. b) zákona).
Upozornění:
Porušením uvedených povinností se podnikatel dopouští přestupku, za který lze uložit pokutu do 50 000 Kč (§ 155 zákona).
Přístup podnikatele k utajované informaci cizí moci také zaniká, zanikla-li platnost osvědčení podnikatele ohlášením jeho odcizení nebo jeho ztráty nebo poškozením (majícím za následek nečitelnost údajů, porušení celistvosti), neboť podnikatel přestal splňovat podmínky podle § 15 písm. b) zákona. Pokud podnikatel v tomto případě do 15 dnů ode dne zániku platnosti osvědčení podnikatele nepožádá písemně Úřad o vydání nového osvědčení podnikatele, zaniká také platnost certifikátu.